Ministerul Justiției propune modificarea tematicii şi bibliografiei examenului și concursului de notar public pentru anul 2013

Propunerile Ministerului Justiției cu privire la reanalizarea tematicii şi bibliografiei cu caracter teoretic şi practic pentru examenul de notar public pentru notarii stagiari şi pentru concursul pentru ocuparea locurilor vacante de notar public de către persoanele care au exercitat cel puţin 6 ani funcţii de specialitate juridică, care vor fi organizate în anul 2013.

Nr. 42390/27.05.2013

Domnului Dumitru-Viorel MĂNESCU Preşedinte

UNIUNEA NAŢIONALĂ A NOTARILOR PUBLICI

Referitor, tematica şi bibliografia cu caracter teoretic şi practic pentru examenul/concursui de notar public

Stimate domnule preşedinte,

Urmare a adresei nr. 1822/30.04.2013, înregistrată la Ministerul Justiţiei cu nr. 42390/07.05.2013, prin care Uniunea Naţională a Notarilor Publici a înaintat Hotărârea Consiliului nr. 28/25.04.2013 de aprobare a tematicii şi bibliografiei cu caracter teoretic şi practic pentru examenul de notar public pentru notarii stagiari şi pentru concursul pentru ocuparea locurilor vacante de notar public de către persoanele care au exercitat cel puţin 6 ani funcţii de specialitate juridică, formulăm următoarele propuneri şi observaţii:

1. Propunem specificarea în tematica şi bibliografia de examen/concurs a actului administrativ cu caracter normativ prin care s-a aprobat Regulamentul de aplicare a Legii nr. 36/1995, astfel cum a fost modificată şi completată prin Legea nr. 77/2012, şi anume, Ordinul ministrului justiţiei nr. 1759/C/24.05.2013. Menţionăm că, prin adresa nr. 7867, 6732/24.05.2013, ordinul menţionat a fost transmis la Monitorul Oficial al României în vederea publicării. Precizăm că tematica propusă de U.N.N.P. face referire la acest regulament, fără a se menţiona ordinul ministrului justiţiei de aprobare.

2. Propunem introducerea după subiectul nr. 130 a trei noi subiecte, şi anume:

• Actul cu sine însuşi şi dubla reprezentare (autocontractul). Mandatul în interes comun.

• Efectele contractului de mandat (între părţi şi faţă de terţi).

• încetarea efectelor contractului de mandat.

Motivare propunere: contractul de mandat este unul dintre contractele cu care notarii publici se întâlnesc frecvent în activitate, cu consecinţe deosebite asupra drepturilor şi obligaţiilor părţilor actului juridic încheiat prin reprezentare, instrumentarea unui act juridic în care părţile sau una dintre acestea este reprezentată la încheierea acestuia cu nerespectarea dispoziţiilor legale care guvernează contractul de mandat putând produce efecte negative atât asupra valabilităţii actului juridic încheiat prin reprezentare, dar şi din punct de vedere al răspunderii notarului public. Prin urmare, verificarea cunoaşterii acestui tip de act juridic înainte de începerea activităţii de notar public este importantă.

3. Propunem modificarea denumirii cap. III, astfel: „Notarul stagiar: dobândirea calităţii, drepturile şi îndatoririle notarului stagiar; suspendarea şi încetarea calitătiții.

Motivare propunere: La domeniul Organizarea activităţii notariale (lit. F din tematică), se remarcă faptul că denumirea capitolului III - „Notarul stagiar: angajare; atribuţii; drepturi şi îndatoriri; suspendare şi încetare" nu se corelează cu subiectul 213 (singurul subiect al capitolului) şi nici cu Legea nr. 36/1995, republicată (şi cu Regulamentul de aplicare a Legii nr. 36/1995, republicată). Apreciem că se impune modificarea denumirii cap. III, întrucât, în actuala reglementare, notarul stagiar nu mai este angajat în cadrul biroului notarial în care efectuează stagiul de practică notarială. Potrivit Legii nr. 36/1995, republicată, persoana care dobândeşte calitatea de notar stagiar încheie contract de pregătire cu institutul Notarial Român, iar nu cu notarul public îndrumător. De asemenea, spre deosebire de reglementarea anterioară, potrivit căreia notarul stagiar avea anumite atribuţii instituite de lege pe perioada stagiului, putând îndeplini acte şi proceduri notariale de complexitate mică, în actuala reglementare, singura îndatorire a notarului stagiar este aceea de a urma formele de pregătire teoretică şi practică organizate de Institutul Notarial Român.

4. Propunem includerea în baremul de corectare a subiectului 213 - „Notarul stagiar” - a menţiunilor privind drepturile şi îndatoririle notarilor stagiari, precum şi suspendarea şi încetarea calităţii de notar stagiar.

Motivare propunere: Aceste menţiuni se regăsesc în titlul cap. III, însă, nu şi în baremul de corectare al subiectului 213 (singurul subiect al capitolului III), tratarea acestora de către candidaţi fiind necesară.

5. Propunem mutarea subiectelor 218 - „Răspunderea civilă a notarilor publicP’ şi 219 - „Răspunderea disciplinară a notarilor publici din secţiunea destinată procedurilor notariale (lit. G. Procedurile notariale) în secţiunea destinată organizării activităţii notariale, şi anume, la lit. F a tematicii - „Organizarea activităţii notariale”, cap. II. - „Notarul public: statutul juridic; numire; competenţă; drepturi şi îndatoriri; suspendare şi încetare

6. Propunem ca, la subiectul 221 - „Certificatul de moştenitor”, să se includă în baremul de corectare şi delimitarea acestui certificat de celelalte certificate eliberate în cadrul procedurii succesorale notariale sau, cel puţin, de certificatul de calitate de moştenitor.

7. Apreciem că este necesară corelarea tematicii celor două probe, în sensul că, subiectele probei practice trebuie elaborate din materia din care candidaţii sunt examinaţi la proba teoretică. Spre ex., dacă contractul de leasing nu constituie subiect de examen la proba teoretică, apreciem că, la proba practică, nu ar trebui să se formuleze, ca subiect, contractul de leasing. Aceleaşi raţiuni subzistă şi în cazul altor subiecte la proba practică, subiecte care ar putea fi rezolvate numai în măsura în care candidaţii au pregătit în mod corespunzător partea teoretică din materia respectivă.

Prin urmare, considerăm că, în primă fază, trebuie identificate instituţiile juridice, actele şi procedurile a căror cunoaştere de către candidaţi urmează să fie verificată la proba teoretică (şi din care se elaborează subiectele la această probă) şi, ulterior, pe baza acestei tematici să se elaboreze tematica probei practice.

8. La tematica cu caracter practic, cap. I. Dreptul civil comun, propunem înlăturarea subiectului 10, referitor la cererile privind publicitatea drepturilor reale imobiliare.

Motivare propunere: fiind vorba de simple formulare, nu implică dovedirea unor cunoştinţe ale candidatului, esenţiale pentru exercitarea profesiei.

9. La lit. C. a tematicii cu caracter practic, Drept societar, propunem înlăturarea subiectului 10, referitor la cererile privind publicitatea drepturilor reale imobiliare.

Motivare propunere: fiind vorba de simple formulare, nu implică dovedirea unor cunoştinţe ale candidatului, esenţiale pentru exercitarea profesiei.

10. La tematica cu caracter practic, propunem înlăturarea subiectului 6 privind delegarea de atribuţii notarului public din cap. V. Legislaţia notarială.

Motivare propunere: urmare a modificărilor aduse de Legea nr. 77/2012, în actuala reglementare, notarul stagiar nu mai poate avea atribuţii constând în instrumentarea de acte şi proceduri notariale. Este de menţionat că, potrivit art. 11 alin. (1) din proiectul Regulamentului de aplicare a Legii nr. 36/1995, republicată, pregătirea practică a notarului stagiar constă în: „a) prezentarea sub aspect practic de către notarui public coordonator a evidenţelor notariale şi financiar-contabile, a arhivei, precum şi a modului de lucru cu publicul; b) prezentarea şi explicarea de către notarul public coordonator a modului de instrumentare a actelor şi procedurilor notariale; c) asistarea notarului public coordonator; de către notarul stagiar, la instrumentarea actelor şi procedurilor notariale." Totodată, alin. (4) al aceluiaşi articol prevede că „Pe perioada desfăşurării stagiului în biroul notarial, notarul stagiar nu poate semna niciun act notarial şi nu poate instrumenta nicio procedură notarială.”

11. Propunem modificarea notei (precizării) finale nr. 3 din tematica cu caracter teoretic şi, respectiv, a notei (precizării) finale nr. 4 din tematica cu caracter practic, în sensul că vor fi avute în vedere actele normative, forma aflată în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României a anunţului de organizare a examenului şi, respectiv, a concursului de notar public, iar nu data organizării examenului/concursului.

Motivare propunere: candidaţii trebuie să aibă la dispoziţie un timp rezonabil pentru pregătirea temeinică a materiei de examen/concurs.

Faţă de cele arătate, propunem reanalizarea tematicii şi bibliografiei cu caracter teoretic şi practic pentru examenul de notar public pentru notarii stagiari şi pentru concursul pentru ocuparea locurilor vacante de notar public de către persoanele care au exercitat cel puţin 6 ani funcţii de specialitate juridică, care vor fi organizate în anul 2013.

Cu consideraţie,

Ovidiu PUȚURA

Secretar de stat

NOTĂ

Tematica şi bibliografia examenului sau concursului privind dobândirea calităţii de notar stagiar pe anul 2013 poate fi accesată aici:

• Tematica şi bibliografia (2013) examenului sau concursului privind dobândirea calităţii de notar stagiar -PROBĂ ORALĂ-
• Tematica şi bibliografia (2013) examenului sau concursului privind dobândirea calităţii de notar stagiar -PROBĂ SCRISĂ- 

Vezi şi alte ştiri notariale: